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　　原標(biāo)題：春風(fēng)化雨沁草原 天津市對(duì)口幫扶甘南藏族自治州紀(jì)實(shí)

　　記者 趙梅

　　5月的甘南草原，綠意萌動(dòng)，生機(jī)盎然。來(lái)自海河之濱的真情實(shí)意、真幫真扶，恰如和煦的春風(fēng)，溫暖著洮州大地、藏鄉(xiāng)舟曲、綠色迭部……

　　隨著天津?qū)�口幫扶甘南工作全面展開(kāi)，危房改造、產(chǎn)業(yè)幫扶、智力幫扶、人才培養(yǎng)……一系列幫扶措施如春雨灑播草原，農(nóng)牧民群眾信心滿(mǎn)滿(mǎn)期待著收獲，甘南脫貧致富奔小康的步伐不斷加快。

　　一

　　“鄉(xiāng)村四月閑人少，才了蠶桑又插田”。5月，正是栽植當(dāng)歸、大黃等中藥材的好時(shí)節(jié)。在臨潭縣王旗鄉(xiāng)大溝門(mén)村，62歲的宋佛林正和老伴、女婿一起，在地里播栽黃芪苗。

　　宋佛林說(shuō)，他家有2.5畝地，看別人種藥材掙了錢(qián)，今年他也種上了藥材，1畝種當(dāng)歸，剩下的種黃芪。

　　“今年的希望就在這里了。”宋佛林說(shuō)，保守估計(jì)，每畝藥材的收入會(huì)在2000元以上。

　　據(jù)了解，天津?qū)�口支援甘肅工作前方指揮部作出預(yù)先實(shí)施中藥材種植扶持計(jì)劃的決定，年初預(yù)先調(diào)撥藥材苗木，保障春耕。目前已經(jīng)投入472.8萬(wàn)元對(duì)口幫扶甘南地區(qū)實(shí)施中藥材種植項(xiàng)目，面積達(dá)6400畝，共扶持1875戶(hù)7382人，力爭(zhēng)人均年增收450元左右。

　　走進(jìn)臨潭縣店子鄉(xiāng)王清村村民許永宏家，太陽(yáng)正好曬進(jìn)玻璃暖廊，客廳里鋪著地板，擺放著液晶電視。在天津市的對(duì)口幫扶下，他的新房去年11月就完工了。

　　今年，許永宏種了6畝當(dāng)歸、2畝黃芪，兒子、兒媳在外打工，他和老伴在家照看孫子。問(wèn)起如今的生活，許永宏指著門(mén)柱上“財(cái)源廣進(jìn)好運(yùn)來(lái)，鴻運(yùn)鋪平騰飛路”的對(duì)聯(lián)說(shuō)，有天津市的幫扶，再加上自己的努力，就能過(guò)上好日子。

　　臨潭縣冶力關(guān)鎮(zhèn)崗溝村村口懸掛著“天津臨潭心連心，共建美好冶力關(guān)”的橫幅，村民們正忙著修建房屋。

　　村委會(huì)主任李忠孝說(shuō)，在加快危房改造進(jìn)度的同時(shí)，村里正在通過(guò)天津市的對(duì)口幫扶，實(shí)施集中連片栽種100畝啤特果項(xiàng)目，現(xiàn)在苗木都已到位。

　　“一畝地種70棵樹(shù)，可以收入2000元。”村民李強(qiáng)林說(shuō)對(duì)林果業(yè)的發(fā)展充滿(mǎn)信心。

　　記者了解到，截至目前，天津已投入資金1428萬(wàn)元對(duì)口幫扶甘南進(jìn)行危房改造，改善了1680戶(hù)7505人的住房條件。

　　“如今，搞水產(chǎn)養(yǎng)殖風(fēng)機(jī)的收入是外出打工的好幾倍。”卓尼縣藏巴哇鄉(xiāng)新堡村黨支部書(shū)記侯喜榮說(shuō)，自從2012年他在村里進(jìn)行網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)試點(diǎn)成功，村里已經(jīng)有54戶(hù)村民開(kāi)始發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖風(fēng)機(jī)，去年通過(guò)天津?qū)�口幫扶，為每家補(bǔ)助2萬(wàn)元用于購(gòu)買(mǎi)魚(yú)苗，如今收益初顯，村民們得到了實(shí)實(shí)在在的好處。

　　“我們想繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，打開(kāi)銷(xiāo)路。”侯喜榮說(shuō)，村里正在籌劃成立漁業(yè)協(xié)會(huì)，力爭(zhēng)把魚(yú)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　天津?qū)�口幫扶新堡村網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)項(xiàng)目，已投入資金210萬(wàn)元，扶持規(guī)模養(yǎng)殖風(fēng)機(jī)戶(hù)280戶(hù)，養(yǎng)殖風(fēng)機(jī)區(qū)域46畝，戶(hù)均年增加收入10萬(wàn)元。

　　“一年之計(jì)在于春，今年剛起頭兒，農(nóng)民們有的是工夫，有的是希望。”臨潭縣店子鄉(xiāng)王清村黨支部書(shū)記呂彥娃的一句話(huà)濃縮了洮州大地原野間彌漫的生機(jī)和希望。

　　二

　　“我們要把幫扶資金用在最需要的地方。”天津?qū)�口支援甘肅工作前方指揮部總指揮溫輝說(shuō)。

　　2012年，甘肅省和天津市簽訂2012年至2020年《新階段東西扶貧協(xié)作和深化合作框架協(xié)議》。2012年，天津市為甘肅省提供6000萬(wàn)元幫扶資金，以后以每年8%的比例遞增。援助資金的80%用于集中支持甘南藏族自治州和武威市天祝藏族自治縣，其中67%援助甘南州，13%援助天�？h；其余20%用于在全省范圍內(nèi)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作、科技合作、人才培訓(xùn)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等。

　　截至目前，天津市2011年度1600萬(wàn)元援藏資金已經(jīng)落實(shí)到位；2012、2013年3000萬(wàn)元災(zāi)后重建資金也已到位，剩余5000萬(wàn)元已確定方向，正在開(kāi)展項(xiàng)目審核等工作；2014年幫扶項(xiàng)目正在論證制訂計(jì)劃。

　　2013年7月18日，天津?qū)�口支援甘肅工作前方指揮部成立，6名干部趕赴甘南。

　　胸悶、憋氣、失眠……初到海拔3000米的高原，6名干部都出現(xiàn)了不同程度的高原反應(yīng)，但沒(méi)有一個(gè)人因此而退縮。

　　7月22日上午7時(shí)45分，岷縣、漳縣交界處發(fā)生6.6級(jí)地震，甘南距離震中較近的卓尼、臨潭、迭部、舟曲四縣受災(zāi)嚴(yán)重。天津?qū)�口支援甘肅工作前方指揮部的工作重心立即轉(zhuǎn)移為抗震救災(zāi)。

　　7月23日，天津市政府向甘南地震災(zāi)區(qū)捐助500萬(wàn)元抗震救災(zāi)款，并撥付3000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于抗震救災(zāi)。

　　天津?qū)�口支援甘肅工作前方指揮部副總指揮袁新河告訴記者，為盡快熟悉情況，幫扶干部集中對(duì)已批復(fù)的30個(gè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研。“每一項(xiàng)政策的實(shí)施，都要落到實(shí)處。”

　　生活報(bào)5月18日訊 近年來(lái)，隨著城市汽車(chē)保有量逐年增多，有車(chē)一族極為普遍。有了新車(chē)，買(mǎi)保險(xiǎn)是第一位的，總覺(jué)得有了保險(xiǎn)，無(wú)論是小刮小碰還是車(chē)損人傷，心里都有了底，至少經(jīng)濟(jì)上不那么擔(dān)心了。但保險(xiǎn)也不能保萬(wàn)全，如遇“意外”，還需要車(chē)主自掏腰包維修，于是，針對(duì)如何取得保險(xiǎn)資格讓車(chē)主如愿“免費(fèi)”修車(chē)之事，一些“業(yè)內(nèi)人事”動(dòng)起了歪腦筋。近日，哈市道里區(qū)人民法院審理了兩起利用機(jī)動(dòng)車(chē)人為肇事，蓄意詐騙保險(xiǎn)金的案例，車(chē)主、修配廠人員聯(lián)合作案，偽造車(chē)禍現(xiàn)場(chǎng)，花樣百出，謀取非法利益，法院根據(jù)各案索賠金額不同和情節(jié)輕重，分別按詐騙保險(xiǎn)罪做出刑罰。

　　肇事后發(fā)現(xiàn)車(chē)商業(yè)險(xiǎn)過(guò)期找好友自導(dǎo)車(chē)禍現(xiàn)場(chǎng)獲刑

　　2013年8月，司機(jī)趙某駕駛朋友的英菲尼迪吉普車(chē)去機(jī)場(chǎng)接人，途中因躲避不及，車(chē)輛發(fā)生側(cè)滑，撞向路邊綠化帶，前側(cè)風(fēng)擋玻璃和機(jī)蓋嚴(yán)重變形。事后，趙某找到車(chē)主沈某索要保險(xiǎn)憑證想辦理保險(xiǎn)事宜，沒(méi)想到沈某購(gòu)買(mǎi)的商業(yè)全險(xiǎn)已過(guò)期3個(gè)月。修車(chē)費(fèi)用初步估算要上萬(wàn)元，于是，兩人合計(jì)著如何能用保險(xiǎn)“幫忙”免費(fèi)修車(chē)。

　　趙某提出，利用自己?jiǎn)挝坏娜�險(xiǎn)面包車(chē)偽造撞車(chē)現(xiàn)場(chǎng)，因面包車(chē)有全險(xiǎn)，偽造撞車(chē)后，保險(xiǎn)公司可以承擔(dān)面包車(chē)和吉普車(chē)的全部維修費(fèi)用，加之趙某和沈某都是多年的老司機(jī)，熟悉車(chē)輛肇事規(guī)則和方式，偽造現(xiàn)場(chǎng)易如反掌。當(dāng)天，兩人便在同一事故路段按位置擺好現(xiàn)場(chǎng)，并通知保險(xiǎn)員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。經(jīng)保險(xiǎn)員初步鑒定，趙某獲得車(chē)輛維修費(fèi)1.95萬(wàn)元。但沒(méi)到倆月，趙某便接到保險(xiǎn)公司工作人員的核查電話(huà)，稱(chēng)車(chē)輛肇事照片存在疑問(wèn)，要求趙某到保險(xiǎn)公司解釋。趙某知道紙包不住火，到公安機(jī)關(guān)自首。

　　2014年4月24日，道里區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，趙某及沈某編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故，騙取保金，數(shù)額較大，構(gòu)成保險(xiǎn)詐騙罪，鑒于自首和積極反還贓款的情節(jié)，從輕分別判處有期徒刑一年，緩刑兩年，并各處罰金兩萬(wàn)元。

　　無(wú)證酒駕撞橋修配廠“幫忙”再撞騙保4.5萬(wàn)

　　2012年1月的一個(gè)凌晨，22歲的馬某駕駛一輛起亞轎車(chē)行駛到新陽(yáng)路隧道，因當(dāng)晚喝了不少酒，車(chē)快駛出隧道口時(shí)，對(duì)向車(chē)輛大燈晃來(lái)，馬某立即躲閃，當(dāng)時(shí)路面濕滑，車(chē)原地轉(zhuǎn)起了圈，車(chē)后方隨即撞向隧道橋墻壁，幾乎完全變形。

　　馬某父親給車(chē)買(mǎi)的是商業(yè)全險(xiǎn)，可馬某酒后駕駛，而且肇事時(shí)還沒(méi)取得駕駛證，完全不符合保險(xiǎn)理賠條款。馬某的父親老馬在自己經(jīng)常修車(chē)的修配廠聽(tīng)說(shuō)過(guò)，車(chē)輛肇事后如不能理賠，修配廠的人有辦法“幫助”獲得保險(xiǎn)賠償。經(jīng)過(guò)一番聯(lián)系，修配廠的老板表示可以“幫忙”，因老馬的車(chē)有全險(xiǎn)，只要做個(gè)單方肇事現(xiàn)場(chǎng)，再找個(gè)有駕駛證的司機(jī)就可以了。于是，老馬、馬某和朋友劉某，約上修配廠老板李某和王某一起，在南直路上偽造了車(chē)禍現(xiàn)場(chǎng)，并在沒(méi)有通知保險(xiǎn)公司到現(xiàn)場(chǎng)查看的情況下，獲得了4.5萬(wàn)元修車(chē)款。事后，老馬將全部款項(xiàng)交給修配廠老板李某進(jìn)行車(chē)輛維修。

　　2014年4月24日，道里區(qū)人民法院審理認(rèn)為，馬某等5人構(gòu)成保險(xiǎn)詐騙罪，對(duì)馬某和李某分別判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金3萬(wàn)元；對(duì)這場(chǎng)鬧劇的策劃者老馬判處有期徒刑兩年，緩刑三年，并處罰金兩萬(wàn)元；分別判處替代司機(jī)劉某及修配廠修理工王某有期徒刑一年，緩刑兩年，并處罰金1萬(wàn)元。

　　“大奔”撞上全險(xiǎn)“馬自達(dá)” 300元舊零件欲換5萬(wàn)修車(chē)款

　　2013年9月，太平財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司接到出險(xiǎn)電話(huà)，在道外區(qū)南直路上，一輛馬自達(dá)轎車(chē)因變道與一輛奔馳轎車(chē)相撞，現(xiàn)場(chǎng)奔馳車(chē)前保險(xiǎn)杠、車(chē)骨架及右大燈出現(xiàn)破損，初步評(píng)估車(chē)損理賠金達(dá)5萬(wàn)余元，出險(xiǎn)人員仔細(xì)觀察后，認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)有人為操控撞車(chē)的痕跡，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生懷疑，隨后，將此案件報(bào)送哈市公安局刑偵大隊(duì)進(jìn)一步調(diào)查。

　　事后，警方調(diào)取事故路段視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，該車(chē)禍現(xiàn)場(chǎng)系人為制造，警方立即傳喚奔馳車(chē)車(chē)主王某。據(jù)王某供述，他曾在汽車(chē)修配廠打工，經(jīng)常會(huì)幫一些老客戶(hù)偽造車(chē)禍現(xiàn)場(chǎng)，時(shí)間一長(zhǎng)，發(fā)現(xiàn)從中獲利頗豐，便想自己干次大的。半年前，王某從客戶(hù)手中低價(jià)收購(gòu)了這款車(chē)型較老的奔馳車(chē)，隨后又花300元收來(lái)一些廢舊配件，更換在奔馳車(chē)上，事發(fā)當(dāng)天找來(lái)一輛保額為10萬(wàn)元商業(yè)險(xiǎn)的馬自達(dá)轎車(chē)，偽造了南直路上的撞車(chē)事故，想趁機(jī)騙保。

　　目前，王某正被立案調(diào)查，案件還在進(jìn)一步審理中。

　　針對(duì)多起保險(xiǎn)詐騙案，記者從道里區(qū)人民法院、南崗區(qū)人民法院和道外區(qū)人民法院等處了解到，自2013年以來(lái)，車(chē)損險(xiǎn)詐騙案件呈上升趨勢(shì)。在與當(dāng)事人溝通時(shí)，法官發(fā)現(xiàn)，目前，車(chē)損騙保案呈現(xiàn)業(yè)內(nèi)人士參與，索賠金額巨大，車(chē)主為圖小利無(wú)視法律法規(guī)肆意妄為等特點(diǎn)。據(jù)法官介紹，根據(jù)我國(guó)法律，蓄意騙保金額超過(guò)萬(wàn)元，可構(gòu)成詐騙罪，視情節(jié)輕重，處5年以下、5年至10年或10年以上三個(gè)等級(jí)的有期徒刑或拘役，并處1萬(wàn)元至10萬(wàn)元不等的罰金。未達(dá)到刑事審判標(biāo)準(zhǔn)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)騙保，保險(xiǎn)公司也將通過(guò)法律手段追究相關(guān)民事賠償責(zé)任，無(wú)論是刑事責(zé)任還是民事賠償，車(chē)主都將付出雙倍于車(chē)損的代價(jià)，甚至更多。

????核心提示

????南寧市出租車(chē)起步價(jià)從3月20日起開(kāi)始調(diào)整至今，所有出租車(chē)均已按新的運(yùn)價(jià)運(yùn)營(yíng)。許多經(jīng)常打車(chē)的市民發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在在下班高峰期打車(chē)，所花費(fèi)用比運(yùn)價(jià)調(diào)整前多了許多，大家直呼傷不起；但也有市民認(rèn)為，現(xiàn)在打車(chē)比過(guò)去方便多了。實(shí)際情況究竟如何，請(qǐng)看記者走訪調(diào)查。

????糾結(jié)

????停車(chē)等候費(fèi)太高 乘客半途下車(chē)

????“我不坐了，就在這里下車(chē)吧；再堵下去，要多花好幾倍打車(chē)錢(qián)了。”近日，在下班高峰期打車(chē)的周先生，看著東葛路上堵得密密實(shí)實(shí)的車(chē)輛，趕忙付了車(chē)費(fèi)，下車(chē)走人。

????周先生說(shuō)，當(dāng)天上車(chē)后不久，他就感悟到了“上車(chē)容易，坐車(chē)難”。出租車(chē)剛開(kāi)到友愛(ài)中華路口，就被堵了五六分鐘；來(lái)到友愛(ài)人民路口，又堵了好幾分鐘。剛開(kāi)始，他還一個(gè)勁地安慰自己，現(xiàn)在打車(chē)不容易，多付幾塊錢(qián)等候費(fèi)也無(wú)所謂。但當(dāng)出租車(chē)駛至東葛路時(shí)，路上擁堵變得越來(lái)越嚴(yán)重，眼看著車(chē)上計(jì)價(jià)器的數(shù)字由15元跳到25元，再跳到38元，周先生開(kāi)始心疼口袋里的錢(qián)了，向司機(jī)提出就近下車(chē)，寧愿步行走完剩下近1公里路回家。

????周先生告訴記者，平常不堵車(chē)時(shí)，同樣的距離，打車(chē)最多也就20元�，F(xiàn)在這么等下去，高出一倍都不止了，實(shí)在傷不起！

????體驗(yàn)

????打車(chē)花費(fèi)確有增加 但拒載現(xiàn)象少多了

????為了了解出租車(chē)運(yùn)價(jià)調(diào)整后打車(chē)的實(shí)際情況，近日，記者在下午選擇分時(shí)段打車(chē)，對(duì)打車(chē)費(fèi)用作了一番實(shí)地體驗(yàn)。

????當(dāng)日下午4時(shí)許，記者在民主路廣西展覽館對(duì)面搭乘出租車(chē)，前往桃源路桃源飯店。車(chē)輛行駛路線是思賢路-東葛路-古城路-教育路-桃源路。一路上基本沒(méi)有遇到堵車(chē)，到達(dá)目的地后，車(chē)費(fèi)共計(jì)13元。

????下午6時(shí)30分，記者從桃源飯店打車(chē)返回始發(fā)地，同樣的行駛路線，只因途中在古城路遭遇了幾次擁堵，一路停了10多分鐘；結(jié)果，到達(dá)目的地后，所付車(chē)費(fèi)變成了23元，比來(lái)時(shí)多花了10元。

????其后，記者隨機(jī)采訪發(fā)現(xiàn)，南寧市出租車(chē)運(yùn)價(jià)調(diào)整后，乘客在上下班高峰期打車(chē)所花費(fèi)用，的確比之增加了不少，一趟車(chē)跑下來(lái)，少則10元，多則數(shù)十元。

????但也有市民認(rèn)為，雖然現(xiàn)在打車(chē)費(fèi)用增加了，但比起過(guò)去車(chē)好打多了。特別是在上下班高峰期，過(guò)去很多出租車(chē)司機(jī)都不愿意拉客，現(xiàn)在很少有拒載了。“與其傻站在路邊苦苦等上幾十分鐘，不如多花十幾二十塊錢(qián)快些回家�！笔忻裉婆�士說(shuō)。

????說(shuō)法

????收取停車(chē)等候費(fèi) 可調(diào)動(dòng)司機(jī)積極性

????“遇到道路交通擁堵，司機(jī)一趟跑下來(lái)也不容易�！蹦蠈幨泻２┏鲎廛�(chē)公司莫師傅說(shuō)，在上下班高峰期，路上車(chē)流量大，堵車(chē)在所難免；加上過(guò)斑馬線時(shí)要停車(chē)禮讓行人，人流量大的地方，通常都要等上5-10分鐘。在這個(gè)時(shí)段，其實(shí)司機(jī)也不愿意拉客，時(shí)間都耗在堵車(chē)等候上了。

????南寧市運(yùn)管處有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，根據(jù)出租車(chē)運(yùn)價(jià)調(diào)整新方案，在交通高峰時(shí)段，當(dāng)出租車(chē)停車(chē)等候或行駛速度低于12公里/小時(shí)時(shí)，乘客支付的等候費(fèi)增加幅度較大；停車(chē)等候或低速行駛的時(shí)間、里程越長(zhǎng)，乘客支付的費(fèi)用就越多。

????“上下班高峰期，在堵車(chē)或停車(chē)等候的情況下，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是1元/分鐘�！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)，等候費(fèi)實(shí)行時(shí)距并計(jì)收費(fèi)方式可合理補(bǔ)償交通高峰時(shí)段低速行駛的油耗成本，還可提高出租車(chē)司機(jī)運(yùn)載的積極性，對(duì)乘客在上下班高峰期“打車(chē)難”也起到了一定的緩解作用。

????“運(yùn)價(jià)調(diào)整后，我們的收入確實(shí)比過(guò)去提高了不少�！蹦蠈幨屑t木棉出租車(chē)公司的甘師傅坦言，運(yùn)價(jià)調(diào)整前，他每個(gè)月的收入為4000元左右；運(yùn)價(jià)調(diào)整后，每月收入增加了500元左右�！案鼮橹匾�的是，現(xiàn)在司機(jī)們都不再像過(guò)去那樣挑客了�！备蕩煾嫡f(shuō)。（記者 閉初健 徐天保）

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????上下班高峰期省錢(qián)打的攻略??

????分段乘車(chē) 繞遠(yuǎn)不就近

????那么，在上下班高峰期，乘客如何打的更劃算呢？

????“在下班高峰期，市民可選擇分段乘車(chē)的方法打車(chē)�！蹦蠈幨泻２┏鲎廛�(chē)公司莫師傅說(shuō)，出租車(chē)是按等候時(shí)間長(zhǎng)短收取停車(chē)等候費(fèi)的，在路上停車(chē)等候時(shí)間越長(zhǎng)，收取的等候費(fèi)就越高。因此，市民在上下班高峰期打車(chē)，首先心里要對(duì)目的地有個(gè)數(shù)，如果路程太遠(yuǎn)，可選擇先乘坐公交車(chē)到達(dá)某一路段，然后再轉(zhuǎn)乘出租車(chē)到達(dá)。這樣的出行方式雖然繁瑣些，但可為你節(jié)省不少錢(qián)。

????“遇交通堵塞，打車(chē)出行最好繞遠(yuǎn)不就近�！蹦蠈幨谐鲎廛�(chē)管理部門(mén)的何先生說(shuō)，出租車(chē)?yán)@道行駛，乘客最終花的錢(qián)與走近路可能相差無(wú)幾。譬如，從大學(xué)路到?東，如果走市內(nèi)道路，一路上都可能遇到堵車(chē)，還不知道會(huì)堵上多長(zhǎng)時(shí)間；假如改走快環(huán)，雖然里程和花費(fèi)表面看上去會(huì)多些，但路上不堵車(chē)的話(huà)，最終耗時(shí)和花費(fèi)，或許比走市內(nèi)道路還要少。

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責(zé)任編輯：林云鵑

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